Woningcorporatie De Woonplaats benut inkoopkracht

Voorkant

Dan toch even terug naar hoe het begon. Drie jaar geleden zat de corporatie om tafel met de coördinator social return van de gemeente Enschede. Het gesprek ging over hoe inkoopkracht maatschappelijk kan worden benut. Zo kwam het tot pilots rond de postdistributie en de catering waarbij een bepaald percentage van de opdrachtwaarde toepassing kreeg in social return on investment (SROI). De proefneming liet meteen heel positieve resultaten zien. Bedrijven verhoogden spontaan het gevraagde percentage. De betrokken werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt horen er helemaal bij.

Tegenwoordig bevatten de aanbestedingen van de corporatie een vaste passage over social return. Per opdracht wordt bekeken wat een geschikt percentage van de opdrachtwaarde is dat kan worden ingezet ten behoeve van social return on investment. Bij groenvoorziening bijvoorbeeld, kan dat een stuk hoger zijn. Andy Pasman, adviseur inkoop en leveranciersmanagement bij de woningcorporatie, vindt het belangrijk om daar kritisch naar te kijken: ‘Het heeft weinig zin om aan de voorkant allerlei dingen uit te vragen die bedrijven niet kunnen realiseren.’
Voor arbeidsparticipatie zijn er natuurlijk verschillende mogelijkheden. Zo is er de bouwblokkenmethode waarbij wordt gekeken welke kandidaatgroep je voor bepaald werk in kunt zetten. Daar wordt een bedrag en een duur aan gekoppeld. Of de opdrachtnemer kiest voor sociale inkoop. Daarbij wordt een opdracht, zoals bijvoorbeeld schoonmaak op een bouwproject, ondergebracht bij een pso-gecertificeerd bedrijf of andere sociale onderneming.

Fijnafstemming

Inmiddels is er al zoveel fijnafstemming met de markt geweest dat de corporatie steeds makkelijker opdrachten weg kan zetten. Van langdurig bezig zijn met matches is geen sprake meer. ‘Opdrachtnemers, de gemeente en wij als opdrachtgever denken echt met elkaar mee’, zegt Andy Pasman.
Met drie jaar ervaring sloot De Woonplaats zich in augustus jongstleden als eerste organisatie buiten de overheid aan bij het convenant uniformering social return. Door het ondertekenen van dit convenant conformeert De Woonplaats zich aan een eenduidige werkwijze voor toepassing van social return on investment bij inkoop- en aanbestedingstrajecten. Andere deelnemende partijen zijn de provincies Overijssel en Gelderland, verschillende gemeenten en arbeidsmarktregio’s in Oost-Nederland.

Puzzelstukjes

Pasman weet zich dus gesteund door het management, de directie en het bestuur van de woningcorporatie. Social return vindt steeds meer (uniform) toepassing. Van schildersbedrijven en installatiebedrijven tot en met het bedrijf dat apparatuur levert ten behoeve van CV-ketels. Pasman: ‘Zij deden al heel veel op dit gebied maar hadden zich nooit gerealiseerd hoeveel ze al bijdragen aan social return. Zo vallen alle puzzelstukjes op hun plaats.’

Zoals reeds aangehaald hebben de inspanningen geleid tot 77 plaatsingen bij aannemers, leveranciers en partners. Op dit moment is sprake van 25 vaste contracten, 27 tijdelijke contracten, 10 leerwerkovereenkomsten en 6 stageovereenkomsten.

Maatschappelijk richting geven

Andy Pasman: ‘Het mooist is natuurlijk dat we terughoren dat een tijdelijk contact wordt omgezet in een vaste aanstelling. Maar dat kunnen wij niet eisen van onze leveranciers. We proberen invulling te geven aan onze maatschappelijke taak en verantwoordelijkheid. SROI past daar heel goed bij.

Voor ons als aanbestedende organisatie, voor bedrijven die de handschoen oppakken en voor kandidaten om ten minste werkervaring op te doen.’
Of 25 vaste contracten op 77 plaatsingen in drie jaar veel of weinig is, daar valt nog over te twisten. Maar Pasman is er trots op dat zijn afdeling, met al het geld dat zij investeert in projecten van de corporatie, zelf maatschappelijk een beetje richting kan aangeven. Die werkwijze past in een trend. Want ook landelijk gezien is het aantal mensen met een arbeidsbeperking dat bij een woningcorporatie werkt, sinds kort flink toegenomen.

Tekst: Klaas Salverda