Het kabinet verkent op dit ogenblik een oplossing waardoor het recht op loonkostenvoordeel (LKV) voor een arbeidsgehandicapte werknemer kan doorlopen bij wisseling van werkgever.

Dat staat in de nota naar aanleiding van het verslag bij het Wetsvoorstel wijziging van de Wet tegemoetkomingen loondomein.

Gedacht wordt aan een oplossing voor zowel situaties die zien op overgang van onderneming van de werkgever als de situatie waarin de werknemer wisselt van werkgever. In deze situaties zou de nieuwe werkgever idealiter een loonkostenvoordeel kunnen aanvragen voor de resterende duur van het loonkostenvoordeel.

Het kabinet zal de Tweede Kamer later dit jaar informeren over de voortgang van deze beoogde oplossing. Minister Karien van Gennip (SZW) antwoordt zo de SGP-fractie die constateert dat het knelpunt van loonkostenvoordelen die stoppen bij wisseling van werkgevers, niet wordt geadresseerd met het voorstel dat nu op tafel ligt.

Lage-inkomensvoordeel
Dit voorstel voor wijziging van tegemoetkomingen in het loondomein voorziet in de afschaffing van het lage-inkomensvoordeel (LIV) voor werkgevers. Het LIV is een tegemoetkoming in de loonkosten voor werkgevers die werknemers met een inkomen op of net boven het wettelijk minimumloon in dienst hebben. De doelmatigheid van het LIV bleek afgelopen jaren beperkt, waardoor er vraagtekens worden geplaatst bij het bestaansrecht ervan.

Loonkostenvoordeel
De regering wil daarentegen het loonkostenvoordeel (LKV) doelgroep banenafspraak structureel maken. Dit houdt in dat werkgevers voor alle werknemers uit de doelgroep banenafspraak dit loonkostenvoordeel kunnen krijgen zo lang de dienstbetrekking duurt. Tot dusver kunnen werkgevers nog voor maximaal drie jaar LKV doelgroep banenafspraak ontvangen. Ook wordt de doelgroepverklaring voor dit loonkostenvoordeel afgeschaft.

Politieke reacties
De GroenLinks-PvdA-fractie is ‘ronduit verheugd’ dat het lage-inkomensvoordeel (LIV) wordt afgeschaft. De NSC-fractie van Pieter Omtzigt laat klip en klaar weten ‘van harte het doel van het wetsvoorstel te onderschrijven om de werking van het loonkostenvoordeel meer effectief te maken, zodat meer mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt aan het werk worden geholpen’. NSC juicht toe dat de uitvoering van het loonkostenvoordeel eenvoudiger wordt en dat de doelgroepverklaring voor de doelgroep banenafspraak komt te vervallen.

Andere fracties hebben ‘met interesse’ kennisgenomen van het wetsvoorstel maar zeggen in de schriftelijke behandeling nog niet voor of tegen te zijn. Dat komt bij de plenaire behandeling in de Kamer.

6.000 euro per jaar
Minister Carola Schouten voor Participatie berichtte vorig jaar al over de jongste voornemens bij de voorgenomen vereenvoudiging van de Banenafspraak.

Het loonkostenvoordeel voor herplaatsing van een arbeidsgehandicapte werknemer kost per kalenderjaar maximaal 6.000 euro. Per verloond uur gaat het om een bedrag van 3,05 euro.

De Wet tegemoetkomingen loondomein is zeven jaar geleden ingevoerd met als doel om via gerichte lastenverlichting bij werkgevers de arbeidsparticipatie van lagere en middeninkomens te stimuleren.

Tekst: Klaas Salverda